Beslutet, som fattades vid torsdagens regeringssammanträde, innebär att public
servicebolagen SVT, SR och UR måste beskriva sina planer på permanenta
programtjänster eller större satsningar för regeringen och för Myndigheten
för radio och tv. Sedan ska andra företag kunna lämna synpunkter på hur
satsningen påverkar deras marknad och därefter avgör myndigheten om public
servicebolagen får gå vidare med satsningarna.
Ledningarna för både SVT och SR är mycket kritiska till beslutet. Enligt SVT:s
strategichef Jimmy Ahlstrand kommer detta att hämma utvecklingen av nya
tjänster inom tv:
– Det försvårar arbetet och kräver extra resurser. Det är också en väldigt
byråkratisk process, det kan ta upp till ett halvår att få en satsning
godkänd.
Bakgrunden till regeringens beslut är att EU kräver åtgärder för att förhindra
att verksamheter med statsstöd ska hota kommersiella aktörers möjligheter.
Med förhandsprövningen blir det en balans mellan de avgiftsfinansierade
bolagens utvecklingsbehov och skyddet för de privata aktörerna, menar
regeringen i ett pressmeddelande.
Liknande granskningar har redan införts i bland annat Norge och i
Storbritannien, där BBC uppges ha tvingats lägga ner satsningar som kostat
miljoner pund att utveckla.
SVT:s vd Eva Hamilton menar att regeringens beslut avsevärt försvårar arbetet
med att utveckla nya tjänster. Hon nämner Barnkanalen och SVT Play som
exempel på satsningar som troligen inte hade godkänts vid en
förhandsprövning.
– Men varför ska man ha public service-tv om vi hela tiden ska ligga steget
efter? Det är att göra publiken en otjänst och jag oroar mig för
konsekvenserna av detta.
Eva Hamilton är kritisk till beslutet även ur ett grundlagsperspektiv:
– En myndighet ska förhandsgranska vårt publicistiska utbud. Det är besvärande
ur tryckfrihetssynpunkt.
Ledningen för Sveriges Radio är också missnöjda med beslutet, som de anser är
ett brott mot yttrandefrihetsgrundlagen. Enligt SR:s vd Mats Svegfors kommer
nu SR:s satsningar på bland annat nya medier att försvåras:
– Får vi en praxis som begränsar vårt utrymme att pröva och utveckla nya
publiceringsformer kan det få mycket allvarliga följder. Det kan till
exempel påverka nyhetsförmedlingen i nya medier.
SR:s ledning är också oroad för att konkurrerande bolag genom
förhandsinformationen kan stjäla idéer och verkställa dem innan SR hinner
göra det.
Sydsvenskan har sökt kulturministern som dock inte hade tid att kommentera
kritiken.
Beslutet om förhandsprövning gäller från årsskiftet.