HYLLIE. Det lagbundna löftet om avlösning är inte uppfyllt – därför hotas Hyllies stadsdelsförvaltning nu av straffavgift.

Mannen i det medelålders Hyllieparet har haft stroke och sitter i rullstol. Han har sedan tidigare högt blodtryck, förkalkning i halskärl och ryggproblem.

Mannens hustru är enligt stadsdelens utredning den som står för huvuddelen av hans omvårdnad. Det är hon som ger honom anpassad kost, som klär honom och ger honom den medicin han behöver.

Sommaren 2005 beslutade politikerna i Hyllies myndighetsutskott att bevilja hustrun tolv timmars avlösning per månad i hemmet.

Tanken är att hustrun ska få lite fritid. Men så har det inte blivit.

Orsak: Vårdpersonalen i Hyllie har arbetsvägrat då både den vårdbehövande mannen och hans fru är storrökare.

Enligt länsstyrelsen upphörde avlösningen för hustrun redan i september 2006. Först fyra månader därefter ska ansvariga i Hyllie ha fått kännedom om avbrottet. Då blev mannen uppringd.

Ytterligare fem månader senare träffar ansvariga i Hyllie den vårdsökande mannen och hans fru för att diskutera rökningen i bostaden.

”Avbrottet sker på grund av att avlösaren inte klarar av att [mannen] är storrökare och röker hela tiden, [hustrun] är också rökare,” lyder en daganteckning från parets akt hos Hyllie vård och omsorg.

Först efter drygt ett år, den 3 oktober 2007, återupptas avlösningen av hustrun.

– Det är väldigt dåligt att hanteringen har tagit så lång tid, säger socialkonsulent Eva Wallengren på länsstyrelsen.

– Det finns ett beslutat bistånd som Hyllie är skyldiga att verkställa. Därför är vi som tillsynsmyndighet skyldiga att gå till länsrätten, säger Eva Wallengren.

Frågan diskuterades senast i somras av politikerna i Hyllies myndighetsutskott.

– Vi har gjort kraftfulla ansträngningar för att lösa situationen. Allt har trillat på arbetsmiljöfrågan, säger Freddie Åkerblom (s), ordförande i Hyllies stadsdelsfullmäktige.

Hyllies vård- och omsorgschef Siv Jensen säger att hon inte är närmare bekant med parets situation. Dagligen brottas vårdpersonalen, enligt Siv Jensen, med dilemmat rökning. Personalen får inte röka på arbetstid – men gör hemtjänstinsatser hos rökare.

– Här kolliderar två lagar. Enligt socialtjänstlagen har paret rätt till avlösning. Arbetsmiljölagen reglerar möjligheterna att kräva en rökfri arbetsmiljö, säger Siv Jensen.

– Här är jag ändå inte säker på att vi har gjort vårt yttersta. Vi har en stor personalgrupp och kanske finns det någon rökare som kunde tänka sig att ta det här uppdraget? Jag måste titta närmare på frågan, säger Siv Jensen.

Länsstyrelsen kräver att Hyllie betalar en särskild avgift på 274 kronor per timmes avlösning som inte har blivit utförd, totalt över 30000 kronor. Frågan ska prövas i länsrätten senare i vår.