MALMÖ. Det finns skillnader i regelverken för friskolor och kommunala
grundskolor men skillnaderna överdrivs ofta, säger Björn Persson, enhetschef
på Skolverket i Lund.
En friskola ska ge kunskaper och färdigheter som till art och nivå
väsentligen svarar mot de kunskaper och färdigheter som (den kommunala)
grundskolan ska förmedla, heter det i skollagens nionde kapitel.
– Det är grunden för friskolornas verksamhet, påpekar Björn Persson.
Skillnaderna i förhållande till de kommunala skolorna kan vara att
friskolorna tillämpar en alternativ pedagogik eller erbjuder en viss profil.
Friskolor får också, till skillnad från kommunala skolor, ha en religiös
inriktning.
I övrigt gäller bland annat att friskolor:
ska vara öppna för alla. En religiös friskola måste exempelvis ta in barn
till icke-religiösa föräldrar.
inte får ta betalt för undervisningen eller ta ut anmälnings-, kö- eller
registreringsavgifter.
har huvudansvaret för de elever som de har tagit in och får normalt inte
avskilja elever för att de uppfattas som problem.
får ta emot privata bidrag, till exempel i form av datorer eller hjälp med
renovering av lokaler, men bidragen får inte vara kopplade till några
villkor eller fungera som påtryckningsmedel.
får engagera föräldrar i arbete i skolan men det får inte vara ett tvång
eftersom det då blir en maskerad avgift.
får ta betalt för skolskjuts men får inte tvinga elever att utnyttja
skolskjutsen.
Tillsynen över friskolorna utövas av Skolverket medan kommunerna har
insynsrätt. Malmö utövar bland annat sin insynsrätt genom att begära in de
kvalitetsredovisningar som friskolorna ska lämna till Skolverket. Samtliga
friskolor i Malmö lämnar kvalitetsredovisning till kommunen.
En viktig skillnad mellan kommunala grundskolor och friskolor är att de
senare inte omfattas av offentlighetslagstiftningen. Friskolorna betraktas
som vilka företag som helst och omfattas av de lagar och regler som gäller
för olika företagsformer.
Medan vem som helst har rätt att granska de kommunala grundskolorna in till
sista kronan är möjligheterna att göra samma granskning av friskolornas
verksamhet och ekonomi ytterst begränsad.
– Den nya skollagen kommer troligen att skapa mer jämställda förhållanden
för kommunala skolor och friskolor så att friskolornas verksamhet blir mer
öppen för insyn, säger Björn Persson.