Socialstyrelsen har beslutat att göra en öppen tillsyn av två verksamheter
inom handikappomsorgen.
– Eftersom uppgifterna i media berättar om begränsningsåtgärder som saknar
laglig grund, kommer vi att göra en tillsyn, säger Joonas Terje,
sektionschef vid Socialstyrelsens regionala tillsynsenhet.
I december berättade Sydsvenskan om 26-årige Stefan Karlsson. Hans föräldrar
kämpade för att han skulle få en egen lägenhet. De var inte nöjda med
Kävlinge kommuns boende och dagliga verksamhet.
En av anledningarna var att både på boendet och i den dagliga verksamheten
stängdes deras son in ensam i ett rum när han blev aggressiv.
– Vi kan ta reda på mer hur det har gått till. Förra veckan tog vi beslutet
att gräva djupare i detta boende och en annan verksamhet i Kävlinge kommun.
Då tittar vi på hela verksamheten och hur de hanterar det här, säger Joonas
Terje.
När Sydsvenskan skrev om instängningen av Stefan Karlsson menade
Socialstyrelsens dåvarande överdirektör Håkan Ceder att det handlade om ett
lagbrott. Handikapplagstiftningen bygger nämligen på frivillig delaktighet.
– Vi tittar nu efter olika former av begränsande åtgärder eller handhavande
som saknar stöd i lagstiftningen, säger Joonas Terje.
Kävlinge kommun menar att inlåsning inte är en metod som personalen arbetar
efter utan något man gör i en akut situation.
Mot detta talar ett intyg om Stefan Karlsson till Försäkringskassan. Där
beskrivs hur Stefan Karlsson tas in, ensam, i ett rum med en dörr som man
kan stänga. Sedan övervakas han av personal genom ett titthål.
Får man låsa in någon i en akut situation?
– Det är en knepig fråga. Detta handlar om boenden som har helt andra syften
och grunder för verksamheten än inlåsning. För att låsa in någon behövs det
stöd från tvångslagarna. Handikappomsorgen arbetar utifrån rättighetslagar
och bistånd. Det är en annan lagstiftning, säger Joonas Terje.
– Det finns vissa möjligheter enligt nödvärnsrätten att skydda sig själv eller
and-ra från att skadas, men det ger aldrig stöd för att låsa in någon eller
vidta andra begränsningsåtgärder.
Återkommande akuta situationer får inte lösas med instängning, enligt Joonas
Terje:
– Hanterar verksamheten problemet med att någon ställer till det och skadar
sig och andra, genom att stänga in personen, finns det inget lagligt stöd
för detta. Det är en felaktig lösning på problemet. Det finns andra
lösningar.
Socialstyrelsens tillsyn inleds nästa vecka.
– Den kommande tillsynen får nu visa om det finns några brister på de
verksamheterna eller inte, säger Joonas Terje.