Denna vecka har representanter för flera länder träffats i Seoul i Sydkorea
för att förhandla om det så kallade Actaavtalet, Anti-Counterfeiting Trade
Agreement, som syftar till att förhindra piratkopiering av bland annat
musik, märkesväskor och läkemedel.
Läkemedel som kan innehålla felaktiga substanser och därmed utgöra en
hälsorisk måste stoppas, men Acta kan göra det svårt för fattiga länder att
få tillgång till livsviktiga mediciner.
Ett stort problem med förhandlingarna är att det saknas transparens. Sverige
har representerat EU under de senaste förhandlingarna. Men den svenska
offentlighetsprincipen har helt lyst med sin frånvaro. Trots att viss
information har läckt ut har medierna helt missat att granska följderna av
förslagen.
Ökad internationell uppmärksamhet riktas mot falska läkemedel, men begreppet
counterfeit används ofta felaktigt för att beskriva all typ av kopiering.
Det gällande internationella handelsavtalet, Trips, syftar till att skydda
producenterna från varumärkesstöld snarare än att stoppa falska läkemedel.
De nu föreslagna åtgärderna är inte heller anpassade till problemet med
läkemedel som kan vara farliga på grund av dålig kvalitet. I stället används
begreppet så brett att åtgärderna hindrar tillgången till legalt kopierade
läkemedel av god kvalitet, så kallade generika, som många människor i
fattiga länder är beroende av.
De hälsorisker som falska läkemedel kan medföra utnyttjas som argument för
att införa restriktivare handelsregler, som hindrar konkurrens med
billigare generikaläkemedel. Frågan om patentskydd förväntas vara en del av
avtalet, vilket är oroande, eftersom anklagelser om patentöverträdelser
används mot generikatillverkarna.
Oroande är också hänvisningen till tullrestriktioner, liknande de som idag
används inom EU. Enligt dessa kan legitima generikaläkemedel tas i beslag på
grund av misstanke om patentintrång. På kort sikt innebär detta en risk att
patienter i behov av livsnödvändiga mediciner blir utan eller måste avbryta
sin behandling. De nya kontrollerna kan leda till att läkemedelsproducenter
tvingas ta osäkrare och dyrare transportvägar för att inte fastna i Europa.
Därför krävs andra insatser för att komma åt problemet med falska läkemedel
och det långt större problemet med undermåliga läkemedel. Och det oavsett om
det rör sig om patenterade eller legalt kopierade preparat, eller om falska
kopior. Actaförhandlingarna är inte rätt forum för detta.
Folkhälsoskäl får inte användas för att skärpa patenträtten. Särskilt viktigt
är det att undvika ytterligare inskränkningar av tillgång till läkemedel som
står i Dohadeklarationen om immaterialrätt och folkhälsa. Ett avtal som
Sverige har undertecknat.
Sverige måste också, som företrädare för EU, kräva ökad insyn och göra
avtalsutkastet offentligt, samtidigt som man öppnar upp för dialog med
civilsamhället.
Viktigast av allt: apoteken för världens fattiga måste ha läkemedel av god
kvalitet till rimliga priser.
PEHROLOV PEHRSON
MAUD JOHANSSON