Människor har, av olika orsaker, i alla tider valt att lämna sina
ursprungsländer för att söka en bättre framtid någon annanstans.
I grunden är detta en positiv drivkraft som bör bejakas. Väl hanterad
migration kan vara positiv för alla, både för den enskilde individen och för
ursprungs- och mottagarländerna. Problem uppstår dock när migrationen sker
okontrollerat. Kriminella nätverk som utnyttjar människors desperation och
önskan om en ljusare framtid bidrar till detta.
Många fattiga länder har drabbats hårt av den ekonomiska krisen, bland annat
genom minskat bistånd och utländska investeringar.
Att biståndet sjunker kan vara problematiskt, men studier visar att än
viktigare för den ekonomiska utvecklingen i dessa länder är de pengar som
migranter sänder till hemlandet, så kallade remitteringar. Dessa är sedan
flera år dubbelt så stora som det samlade biståndet.
I tider av ekonomisk kris ökar betydelsen av remitteringarna liksom vikten av
att människor kan flytta för att hitta arbete. EU kan bidra genom att göra
det enklare och billigare för människor att sända hem pengar samt underlätta
för legal migration.
Även om det låter motsägelsefullt i dessa tider av ökad arbetslöshet så finns
det en efterfrågan på arbetskraft inom vissa yrken och det kommer att finnas
ett behov av att öka arbetskraftsinvandringen till EU. Dessutom kommer den
arbetsföra befolkningen i Europa att minska med 40 miljoner fram till 2050
samtidigt som antalet människor som är över 65 år kommer att öka. Det är
viktigt att göra allt för att undvika att vi får en arbetskraftsbrist som
hämmar återhämtningen när konjunkturen vänder.
Fler ordnade former för människor att arbetskraftsinvandra till EU kan bidra
till att lösa två problem. De som vill söka ett arbete här kan göra det på
ett tryggt sätt och undvika att riskera livet på vägen till Europa.
Samtidigt kan EU:s behov av arbetskraft tillgodoses utan att kriminella
nätverk gynnas.
Ökat och utvecklat samarbetet med ursprungs- och transitländer kan göra att de
positiva effekter som migration kan ha på länders utveckling bättre
tillvaratas. Återvändande migranter har ofta nya kunskaper och kapital med
sig som kan bidra till hemlandets utveckling. Biståndet kan ha en roll när
det gäller att stärka tillvaratagandet av denna kompetens. Det visar på
behovet av ökad samstämmighet mellan migrations- och utvecklingspolitiken.
Det svenska ordförandeskapet anser att det är dags för EU att se migrationens
fördelar, vilket konferensen ”Arbetskraftsinvandring och dess
utvecklingspotential i en tid av rörlighet” kommer att fokusera på. Vi
hoppas att EU nu kan ta ett avstamp för en fortsatt utveckling av denna
politik.
TOBIAS BILLSTRÖM
GUNILLA CARLSSON