"Försäkringskassan gör fel"

Aktuella frågor.
Försäkringskassan anlitar vinstdrivande vårdföretag för bedömning av sjukskrivningsärenden. Granskningarna görs utan hänsyn till den sjukskrivande läkarens diagnos. Systemet bör överges till förmån för en mer objektiv och oberoende bedömning, skriver docent Birger Fagher i Lund tillsammans med samhällsdebattören Rickard Rockheden.

I sin iver att skilja agnarna från vetet, minska sjukskrivningarna och avsluta sjuk-ärenden genom pension – så kallad sjukersättning – köper Försäkringskassan in tjänster från diverse nyskapade medicinska företag. Att denna ”köpta” läkarexpertis skall verka som opartiska bedömare i ett sjukfall faller på sin egen orimlighet.

Ett exempel: Under år 2000 genomfördes på Södra Re i Malmö – numera Capio-Citykliniken Rehab – en plan för rehabilitering: ”Hansaprojektet”. Försäkringskassan bistod med 40-talet långtidssjukskrivna. Dåvarande verksamhetschefen på Södra Re, -Jehoshua Kaufman, skrev i sin offentliga rapport bl a: ”Jag kommer inte att i någon större utsträckning fokusera på dia-gnoserna eftersom skillnaden var stor mellan av sjukskrivande läkare angiven diagnos och bedömande läkares diagnos.”

Hur så stora diagnosskillnader kunde uppstå framkom inte, men visst är det märkligt. Två frågor vill vi ställa i sammanhanget: Vilken läkares diagnos gäller inför Försäkringskassan och vilken läkares diagnos gäller inför patienten?

Det vi vet är att Försäkringskassan betalar för ett omdöme, d v s det som utfärdas av läkaren inom det vinstdrivande vårdföretaget. Oftast sker det efter ett enda besök.

Under tiden befinner sig patienten i ett slags vakuum. Kommer hon att bli -bedömd som sjuk eller frisk, -arbetsoförmögen eller arbetsduglig? Patienten vet naturligtvis hur sjuk hon är, men får handläggaren och beslutsfattarna på Försäkringskassan rätt fakta? Under handläggningstiden utlöses hos många patienter ofta ångest- och stressreaktion, vilket inte precis gör dem friskare.

Medbedömande läkare har -i vissa fall fabricerat nya, ofta psykiska eller psykosomatiska diagnoser, där t ex smärta hos en patient rubricerats som närmast fiktiv eller med psykogen prägel. Som exempel rekommenderades en kvinna med -fibromyalgi och hjärtsjukdom ett antidepressivt preparat -i högdos, där biverkningar som rytmstörning och plötslig död anges.

I läkarlaget som gemensamt skrev under rekommendationen ingick psykiater, hjärtspecialist och allmänläkare. Försäkringskassan tog inget etiskt ansvar för detaljerna i den ”köpta” rapporten. Ordinationen genomfördes inte av behandlande läkare, som ansåg kvinnan psykiskt helt frisk.

Borde inte de krav som Försäkringskassan ställer på den sjukskrivne vid undertecknandet av blanketter även gälla omvänt? Sanningshalten bör i så fall granskas i de utlåtanden som såväl bedömande konsultläkarteam som försäkringsläkare skriver under.

Längtan att leka Storebror tycks hos Försäkringskassan och medbedömande läkare -vara avsevärt större än att få till stånd en professionell behandling av patienten. Irrelevanta psykiatriska utredningar ingår i beställningspaketet och görs nu en masse vid kroppsliga sjukdomar. Här bör dock -Försäkringskassan underordna sig regeringsformens och förvaltningslagens strikta myndighetskrav.

Det är nu hög tid att tillgodose en mer objektiv och likformig medbedömning – om en -sådan alls är nödvändig – av -alla långtidssjukskrivna i landet, lämpligen en lasarettsanknuten och oberoende sådan, d v s ekonomiskt obunden till Försäkringskassan.

Krav på kvalitet i bedömningen kommer då att ställas på en klinikledning. Kliniken ifråga bör om möjligt även tillgodose undervisning och forskning. Samtidigt infinner sig självklart kravet på insyn och medicinsk granskning, något som nu inte existerar.

Försäkringsläkarnas bedömningar har aldrig utsatts för oberoende medicinsk granskning. Med all respekt för den juridiska överklagandeprocessen så är denna ofta partisk till nackdel för behandlande -läkare och dessutom sengångaraktig. Någon medicinsk kompetens besitter förvaltningsdomstolarna inte heller.

Förtroendeläkaren försvann tack och lov för några år sedan, då förtroendet var en chimär och ersattes av en fåvitsk och nyckfullt arrogant försäkringsläkare. Dennes roll är dock redan passé och den halvsekelgamla strukturen med en försäkringstjänsteman eller läkare med förment allomfattande medicinsk kunskap kan med gott samvete förpassas till historien, avdelningen unket skafferi.

RICKARD ROCKHEDEN

BIRGER FAGHER

Författare:
Publicerad 15 augusti 2005 21.18
Uppdaterad 16 augusti 2005 00.05

Aktuella frågor
Ledarbloggen
Läsarpulsen
Toppnyheterna just nu