Fusionen av universitetssjukhusen i Malmö och Lund har kallats mandatperiodens
kanske viktigaste sjukvårdspolitiska förändring. Desto viktigare då att
beslutet är noga övervägt och förberett. Tyvärr är det inte så.
Hemlighetsmakeriet och det kommunalrättsliga hafsverket framgår tydligt av att
regionfullmäktiges ledamöter fick information och handlingar om förslaget
till budgetändring först när de kom till sina platser i sessionssalen
klockan 10.00 den 23 november 2009.
Först då kunde de läsa regionstyrelsens förslag om sammanslagning av
sjukhusen, vilket styrelsen fattat beslut om någon timme tidigare vid ett
extrasammanträde samma dag.
Därför har läkaren Anders Biörklund och jag överklagat regionfullmäktiges
beslut och begärt laglighetsprövning, det vill säga en prövning om beslutet
tillkommit i laga ordning enligt kommunallagens regler.
Det hade varit anmärkningsvärt om en sådan betänklig handläggning inte hade
överklagats.
Vid överklagandet begärde vi också att länsrätten beviljade inhibition, det
vill säga verkställighetsförbud, intill dess att länsrätten beslutat om dom.
Domstolen kan inte pröva beslutets innehåll, om detta är bra eller dåligt. Vid
eventuellt bifall till överklagandet återgår ärendet till regionen för ny
handläggning.
Huvudregeln beträffande inhibition är att ett kommunalt beslut av
effektivitetsskäl får verkställas genast efter protokollets justering, även
om beslutet överklagats. De som ansvarar för det överklagade beslutet får
därigenom själva avgöra om de skall gå vidare med verkställighetsåtgärder
eller avvakta länsrättens dom.
Verkställighetsförbud avses förhindra att allmänt eller enskilt intresse
tillfogas beaktansvärd skada.
Länsrättens nej till inhibition är inte överraskande, då inhibition enligt
stram rättspraxis ytterst sällan beviljas. Ett nej till inhibition innebär
inget definitivt ställningstagande i överklagandeärendet. Länsrätten kommer
senare att ta upp målet till slutligt avgörande.
Region Skåne kommer då att höras som motpart i ärendet, och då får alla
partier möjlighet att yttra sig och tänka efter, kanske till och med tänka
om i själva sakfrågan.
Oavsett länsrättens dom har partierna det politiska ansvaret i sjukhusfrågan.
Miljöpartiet i Skåne – som i regionfullmäktige röstade ja till
sammanslagningen – förefaller ha hamnat i fel sällskap.
Detta att döma av partiets rikspolitiska position i regeringsfrågan och dess
goda närdemokratiska och miljöpolitiska traditioner.
Det är bråttom för Miljöpartiet i Skåne att bestämma sig för vilken allians
partiet skall stödja i nästa val.
Socialdemokraternas regionala gruppledare, Uno Aldegren, har, glädjande nog,
deklarerat att en ny majoritet efter nästa val kommer att riva upp det
förödande beslutet om storsjukhuset.
AGNE GUSTAFSSON