När näringslivets ledare möts vid World Economic Forum i Davos idag kommer
förödelsen efter jordbävningen i Haiti att stå högt på dagordningen. Det bör
den göra, eftersom det finns mycket som dessa ledare kan göra.
Haiti befann sig i svår knipa redan före jordbävningen. Snabb
befolkningsökning och politisk och social oro bidrog till att göra Haiti
till det fattigaste landet i västra hemisfären. Just nu fokuserar det
internationella hjälparbetet på urbana områden, vilka drabbades hårdast av
jordbävningen. Men när återuppbyggnaden sätter igång får landsbygden inte
glömmas bort.
Många av dem som har förlorat sina hem i Port-au-Prince och andra haitiska
städer kommer sannolikt att återvända till landsbygdssamhällen där de har
sina familjer. Det kommer att öka trycket på landsbygdsekonomin och innebära
ytterligare bördor för områden som redan idag kämpar med magra resurser.
Jordbruket spelar en vital roll i Haitis ekonomi, och ändå producerar landet
inte tillräckligt med mat för att försörja sin befolkning. Runt 60 procent
av all maten, och så mycket som 80 procent av riset, importeras. En hållbar
utveckling av jordbruket är avgörande för landets möjligheter till
långsiktig ekonomisk utveckling och livsmedelssäkerhet.
Internationella jordbruksutvecklingsfonden, IFAD, har erfarenhet av hur
investeringar i jordbruk kan hjälpa människor att återhämta sig efter
naturkatastrofer. När det gäller att minska fattigdom kan sådana
investeringar vara dubbelt så effektiva som investeringar i andra sektorer.
Trots att krisen i Haiti är ett stort bakslag för arbetet med att öka
livsmedelsproduktionen, får den inte bli en stoppskylt på vägen mot
långsiktig utveckling. Utmaningen är att se till att tidigare framsteg inte
går förlorade och att återhämtningen bidrar till en mer hållbar
jordbruksproduktion.
En grupp som nu reser sig ur spillrorna är Fonkoze, en mikrofinansorganisation
som i första hand opererar på den haitiska landsbygden. Med stöd från IFAD
köpte Fonkoze 2007 in satellittelefoner och dieselgeneratorer, och startade
en service för penningöverföringar i landsbygdsområden där grundläggande
infrastruktur ofta är dålig eller saknas helt.
Idag kan vi se värdet av den investeringen. Fonkoze kunde återuppta sitt
arbete inom några dagar efter jordbävningen. Penningöverföringar genom
Fonkoze är gratis och erbjuder mottagarfamiljer tillgång till livsviktiga
resurser både för att klara kortsiktiga behov och för att uppmuntra
långsiktig utveckling.
Mer än 1,9 miljarder dollar skickades till Haiti via sådana överföringar under
2008, vilket är mer än dubbelt så mycket som det internationella
utvecklingsstödet och utländska direktinvesteringar sammantaget. Mer än
hälften av dessa medel går direkt till familjer på landsbygden.
I Davos kommer jag att framhålla den ömsesidiga nyttan av partnerskap med
småskaliga producenter. Välbehövliga kapitalinvesteringar gör att småbrukare
kan förse den privata sektorn med jordbruksprodukter av hög kvalitet.
Småbrukare är ofta extremt effektiva producenter och kan bidra till ekonomisk
utveckling och livsmedelssäkerhet.
Vietnam gick från livsmedelsunderskott till att vara världens näst största
risexportör genom att utveckla sin småjordbrukssektor. Som resultat föll
fattigdomen från 58 procent 1979 till under 15 procent idag.
I Haiti, liksom i andra utvecklingsländer, kan småbrukare bidra till ökad
livsmedelssäkerhet och ekonomisk utveckling på samma sätt som de gjort i
Vietnam. Men de kan inte göra detta utan säker tillgång till mark och vatten
– eller till finansiella tjänster som gör det möjligt att betala för utsäde,
verktyg och gödningsmedel.
De behöver också vägar och transportmedel för att föra sina produkter till
marknaden, och teknologi som gör det möjligt att ta del av aktuell
marknadsinformation.
Produktionskapaciteten hos Haitis småbrukare kommer att vara avgörande för att
landet skall kunna ta sig ur krisen och motverka en allvarlig
livsmedelsbrist. Därför behöver Haiti den privata sektorn mer än någonsin –
för att hjälpa till att bygga upp landet och förbättra livsbetingelserna för
fattiga människor på landsbygden.
Den privata sektorn har en nyckelroll för landsbygdsutvecklingen, inte bara i
Haiti utan även i andra utvecklingsländer. Organisationer som IFAD kan
hjälpa till att länka samman privata investerare och småbrukare. Vi kan
stödja investeringar som ökar produktionen inom småbrukssektorn i
utvecklingsländer, genom att hjälpa till att reducera riskerna för
investerare, och genom att hjälpa småbrukare att få tillgång till nya
finansieringsmöjligheter och nya marknader genom partnerskap inom den
privata sektorn.
Klaus Schwab, grundare av och ordförande för World Economic Forum, har sagt
att detta års Davosmöte skall användas för att ”få fram åtaganden om
praktisk hjälp för att lindra det haitiska folkets lidande, och i synnerhet
för Haitis återuppbyggnad”.
I Davos kommer jag att arbeta för att småbrukarnas intressen tas tillvara.
KANAYO F NWANZE
Copyright: Project Syndicate
Översättning: Magnus Jiborn