Sverige har en lång tradition av forskning av internationell klass om
fattigdomens sjukdomar. Svensk forskning har bidragit till att antalet
malariafall nu minskar i Afrika, att allt fler hivinfekterade får läkemedel,
att nya effektiva program för reproduktiv hälsa implementeras i allt fler
länder och det var svenska forskare som tog fram det koleravaccin som idag
är det enda som WHO, World Health Organization, rekommenderar.
Nyligen aviserade Sidas chef, Anders Nordström, att anslagen till forskning
skall skäras ner kraftigt. Det betyder att den viktigaste bidragsgivaren
till svensk forskning om fattigdomens sjukdomar sviker vid en tidpunkt då
stöd till forskning är viktigare än någonsin.
Det är också ett svek mot Sveriges och regeringens tidigare löften. I ett brev
till biståndsminister Gunilla Carlsson (M) uttryckte nyligen ett åttiotal
forskare, från samtliga svenska universitet där forskning om fattigdomens
sjukdomar bedrivs, sin bestörtning och oro. De har ännu inte fått svar.
I Sverige har forskning och innovationer alltid ansetts vara hörnstenar för
social och ekonomisk utveckling. Detsamma gäller självklart också för
fattiga länder och Sveriges åtaganden i biståndsforskningen.
Forskning är inte en lyx för rika länder, utan en kostnadseffektiv, långsiktig
verksamhet som fyller sociala och ekonomiska behov och ger verktyg för att
undvika framtida misär. Forskning är dessutom en av de verksamheter som är
svårast att korrumpera.
Dåvarande statsminister Göran Persson (S) utlovade i 2004 års
regeringsförklaring en kraftfull svensk biståndssatsning, inriktad på
forskning, behandling och prevention av sjukdomar som hiv/aids, mässling,
TBC och malaria. Den 20 december året därpå antogs, efter ett enhälligt
riksdagsbeslut som skar över såväl block- som partigränser, en strategisk
handlingsplan för Sveriges bidrag till den globala bekämpningen av
smittsamma sjukdomar.
I handlingsplanen beslöts att under perioden 2006–2008 varje år avsätta drygt
en halv miljard kronor till ökade och nya insatser. Den svenska resursbasen
skulle tas till vara. Det betonades att stödet till forskning i Sverige med
potentiellt stor betydelse för utvecklingen i fattiga länder måste utvecklas
vidare. Det är viktigt att behålla och utveckla en svensk nationell
forskningskompetens inom området, bland annat med tanke på eventuella
uppkommande hot mot folkhälsan.
Vi var många forskare som då gladdes över denna beslutsamma satsning, särskilt
tonvikten på långsiktighet eftersom forskning tar tid att bygga upp men lätt
går att riva ner. Tyvärr har inte förväntningarna infriats. Istället ser vi
nu hot om kraftiga nerskärningar.
I handlingsplanen skrevs att dess genomförande skulle utvärderas regelbundet.
Av det skälet skrev forskare och representanter för Världsinfektionsfonden i
september 2007 till biståndsminister Gunilla Carlsson och bad om en sådan
redovisning, för att få veta dels hur de utlovade extra medlen fördelats,
dels hur detta stöd hade bidragit till den svenska forskningens utveckling
och dels hur den svenska resursbasen utnyttjats. Inget svar har kommit!
Under våren 2009 utlyste Sida möjlighet för forskargrupper att söka femåriga
anslag för forskning. En del av oss såg detta som en liten rest av tidigare
utfästelser. Redan ett halvår senare ser det ut som om mycket litet, eller
inget, blir kvar. Istället sker en kraftig och selektiv nerdragning av
forskningsbiståndet i Sidas budget. Det så kallade uforsk-stödet skärs
selektivt ner med cirka 40 procent – att jämföra med Sidas generella
nerdragning om cirka 7 procent.
I en tid när andra länder och organisationer, exempelvis Bill och Melinda
Gates fonder, ser forskning om fattigdomens sjukdomar som ett av de högst
prioriterade målen för att bekämpa fattigdomen väljer Sidas ledning att dra
ner särskilt på detta område.
Detta är till sist regeringens ansvar, och vi ställer därför återigen frågan
till biståndsminister Gunilla Carlsson och statsminister Fredrik Reinfeldt
(M) om Sverige verkligen vill driva en sådan politik, eller om vi skall gå
före med att visa på vikten av målinriktad och långsiktig forskning för att
bekämpa fattigdomen i världen.
ANN-MARI SVENNERHOLM
professor, Göteborgs universitet
BRITTA WAHREN
professor, Karolinska institutet
ERIC SANDSTRÖM
professor, Karolinska institutet
GUNILLA KÄLLENIUS
professor, Karolinska institutet
JAN HOLMGREN
professor, Göteborgs universitet
OLLE STENDAHL
professor, Linköpings universitet,
Sidas råd för forskningssamarbete
STAFFAN NORMARK
professor, Karolinska institutet
STIG WALL
professor, Umeå universitet
BIRGITTA DAHL
ordförande Världsinfektionsfonden