"Låt Skåne bli Scania"

Ansvarskommittén arbetar oförtrutet med att ta fram förslag på den framtida fördelningen av makt och ansvar i Sverige. Frågan om regionernas roll har fått viss uppmärksamhet sedan ett konsultföretag skissade några utkast på gränsdragning mellan framtidens regioner. Detta följdes av kritiska debattinlägg från politiker som vill värna en stark stat.

Vi, undertecknarna av denna artikel, kräver istället långtgående regionalisering – åtminstone för Skånes del. Vi menar även att politiker och andra opinionsbildare måste börja föra samtal i frågan med väljarna i den egna regionen. Denna förank-ringsprocess vill vi härmed sätta igång i Skåne genom presentationen av ett utkast till grundstadga för en framtida Scaniaregion.

Vi håller därmed dörrarna öppna även för Halland och Blekinge, som givetvis själva måste få ta ställning i frågan. Utkastet kan ses som ett underlag för utarbetandet av en officiell version under kommande mandatperiod.

Skånes självstyre vilar på historia, identitet, politik och juridiskt uttryck. Vad som framför allt brister för närvarande är det sistnämnda.

Även de ekonomiska argumenten för regionalisering väger tungt. Starkare regioners positiva inverkan på den ekonomiska tillväxten har länge och väl hävdats – inte minst av näringslivsorganisationer. Tillväxten sker i företag, och de har regional och lokal förankring, inte nationell.

På något års sikt kan det antas att Halland och Blekinge söker någon partner, och Skåne bör redan nu inbjuda politikerna därifrån till samtal på lika villkor. De tre provinserna utgör tillsammans en möjlig region med historisk bakgrund och rimligt omfång. Regionens latinska beteckning Scania är sedan sekler ett vedertaget begrepp.

Men hur bör då det juridiska uttrycket för denna region gestaltas? Viktigast är att det utarbetas en stadga – ett legalt dokument som reglerar villkoren för självstyret. Stadgan bör inledas med en preambel som sätter in regionen i sitt historiska, skandinavisk-europeiska sammanhang. Därefter måste den ge svar på följande frågor:

*Vad är Scania?

*Hur konstituerar sig Scania internt?

*Vilket förhållande har Scania till Sverige och EU?

*Vilka kompetenser har Scania respektive Sverige?

*Hur organiseras det rättsliga systemet?

*Vilken finansiell grund har Scania?

Det vore härvidlag naivt av regionpolitikerna att vänta på initiativ från Stockholm. Omedelbart bör en kommitté med alla regionfullmäktiges partier börja utforma en stadga.

Efterhand kompletteras arbetet med hearings där allmänhet, organisationer, kommuner och regionens riksdags- och Europaparlamentsledamöter kommer till tals. Ännu bättre vore att arbeta i ett konvent, gärna i samarbete med Halland och Blekinge, i den mån de är intresserade av en gemensam Scaniaregion.

När förslaget är klart görs en framställan till regeringen, som därefter lägger fram stadgan som en proposition i riksdagen. Parallellt måste det diskuteras hur stadgan och självstyret kan ges grundlagsskydd.

Alternativet till att på detta sätt underifrån föra fram ett väl förankrat förslag har vi redan fått en försmak av: nämligen att staten med hänvisning till utredningar uppifrån delar in Sverige i regioner som är mer betingade av effektiv administration än av kultur, demokrati och långsiktig tillväxt.

Vi vill med vårt utkast förflytta initiativet från staten till väljarna och deras folkvalda, regionala företrädare.

PIA KINHULT

GILBERTTRIBO

ROLFTUFVESSON

ILAN SADÉ

ANDERS L HANSSON