Strategi mot terror

Det är ett förhållande som snabbt kan förändras.

Igår överlämnade regeringen skrivelsen Nationellt ansvar och internationellt engagemang – en nationell strategi för att möta hotet från terrorismen (Skr 2007/08:64) till riksdagen.

Här redovisas vilka principer regeringen anser skall vara vägledande för arbetet mot terrorismen och vilka åtgärder som skall genomföras under mandatperioden.

Drygt sex år efter den 11 september och terrorangreppen mot New York och Washington, snart fyra år efter bombdådet i Madrid den 11 mars 2004, två och ett halvt år efter terrorangreppet mot Londons kollektivtrafik den 7 juli 2005, är det på tiden.

Det vore, som justitieminister Beatrice Ask (m) och utrikesminister Carl Bildt (m) skrev i en artikel på DN Debatt igår, ”naivt att tro att det som hänt i våra grannländer inte kan hända också här”.

Regeringens strategi skulle, i mycket korta ordalag, kunna sammanfattas på följande sätt:

*Att avvärja genom effektivare polis- och underrättelseverksamhet.

*Att förebygga genom att bland annat minska spänningar såväl nationellt som internationellt.

*Att skydda samhällsviktiga anläggningar och institutioner bättre.

*Att vara förberedd och kunna hantera konsekvenserna om ett terrordåd skulle inträffa.

Många gånger krävs en svår balansgång.

Till exempel bedöms Sveriges medverkan i den internationella säkerhetsstyrkan Isaf i Afghanistan som särskilt viktig för att ”långsiktigt motverka terrorism”.

Samtidigt är det väl känt att bland annat Natos insats i Afghanistan i den islamistiska propagandan beskrivs som ett ”korståg” och används för att hetsa till terrordåd.

Och hur förhindra att de åtgärder som vidtas för att skydda samhället mot terrorhot undergräver grundläggande principer i en demokratisk rättsstat?

Det finns oroande tecken. I november beslöt riksdagen att polisen skall få använda hemlig avlyssning av bostäder och bilar, så kallad buggning. Enligt ett förslag som väntas antas i år kommer Försvarets radioanstalt, FRA, att få avlyssna den trådbundna teletrafiken över landets gränser. En utredning är på gång om att låta polisen använda sig av metoder som infiltration och brottsprovokation.

Listan kan göras längre. Omsorgen om skyddet för medborgarnas personliga integritet har en tendens att komma i andra hand.

”Om vi ska vinna mot terrorismen måste det ske med demokratins blanka vapen”, förklarade Beatrice Ask vid en pressträff igår.

Då hade det inte skadat om regeringen putsat, eller rent av putsat bort, en del av de förslag som lagts.