I samtalen om skärpta regler för bonussystem inom banksektorn nådde de samlade
ledarna oväntat långt. I den andra stora frågan – åtgärder för att minska
klimatförändrande utsläpp – var däremot stiltjen total. Tyvärr riskerar
klimatförhandlingarna att överskuggas av finanskrisen också framöver.
Den brännande punkten i klimatdebatten är finansieringen. Att minska utsläppen
av växthusgaser är lika kostsamt som det är nödvändigt. För de fattigaste
länderna kan det verka utopiskt dyrt. De måste få hjälp av rikare länder att
bekosta klimatåtgärder – så långt råder enighet.
Men hur skall notan fördelas?
Tuffa diskussioner till trots verkar sprickan mellan de olika lägren fortsatt
avgrundsdjup.
”Det är en besvikelse att vi inte kom längre när det gäller
klimatfinansieringen”, sade finansminister Anders Borg (M) efter mötet. Till
en del faller misslyckandets skugga på honom själv i rollen som statsråd i
EU:s ordförandeland. Men det finns inga skäl att tvivla på hans försäkringar
om att unionens länder har kämpat så hårt de kunnat. Sammanhangets verkliga
nyckelspelare är USA.
Utan ett nytt, generösare bud från amerikanerna lär det knappast gå att nå
enighet vid FN:s klimatkonferens i Köpenhamn i december. Det påpekade en
otålig miljöminister Andreas Carlgren (C) i samband med
klimatöverläggningarna i Washington häromveckan:
”Vi har väntat länge nog på USA.”
Hittills är EU-länderna ensamma om ett tydligt mål: minskning av utsläppen av
växthusgaser med 20 procent till 2020 jämfört med 1990 års nivå.
Stora och ekonomiskt snabbväxande länder som Kina och Indien har varit
skeptiska till att förbinda sig för något. Liksom fattigare länder befarar
de att klimatåtgärder skall gå ut över tillväxten. Större åtaganden från de
rikaste länderna kan bli förlösande i förhandlingarna.
Finansiering av klimatåtgärder måste få en framskjuten roll vid G20-mötet i
Pittsburgh i slutet av september. EU måste fortsätta verka för det. Åter
står finanskris och regleringar inom banksektorn högt på agendan och
riskerar att ta över.
Ändå är Borg – att döma av ett uttalande i Ekot igår – hoppfull om att
amerikanerna skall lyfta fram ämnet.
”De har ju nu med den nya administrationen en vilja att föra det hela framåt.”
Det skulle räcka långt. Titta på mötet i London: överraskande snabbt lyckades
G20-länderna enas i stora drag om bonusregler för banker. Med ett
motsvarande genombrott i klimatfrågan i Pittsburgh skulle det se ljust ut
inför klimatkonferensen i Köpenhamn.
Troligt? Nja. Det mesta är dock möjligt om den politiska viljan bara är
tillräckligt stark.