Ett anständigt förslag

Vad det handlar om är egentligen inte att öka antalet utomeuropeiska arbetstagare, utan att minska andelen illegala invandrare på arbetsmarknaden. Det finns sedan länge många, inte minst från länder i Afrika, som har olagliga anställningar inom EU.

Visserligen har alla utom ett av medlemsländerna lagar mot företeelsen, men betydligt färre kontrollerar att lagarna följs. I praktiken är det därför ofta riskfritt att anställa illegal arbetskraft. Det är en av de saker som kommissionen vill ändra på.

Enligt förslaget skall medlemsländerna se allvarligare på brotten och döma till fängelse om det handlar om grövre fall. Förutom omfattningen skall det spela in om arbetsförhållandena är slavlika eller om arbetsgivaren vet att de anställda är offer för människohandel.

Hur medlemsländerna ställer sig till förslaget återstår att se, men kontroversiellt kan det knappast kallas. Arbetsmarknadslagstiftning utformas i regel så att den svagare parten skyddas. En svagare part än en illegalt anställd, som kanske saknar tillstånd att befinna sig i landet, är det svårt att tänka sig.

Kommissionen vill också att enskilda länder skall kunna träffa avtal med EU om att ge sina medborgare möjlighet att arbeta inom unionen under viss tid. Länderna förbinder sig samtidigt att låta arbetarna återvända hem efter jobbperiodernas slut. Främst talas det om enklare säsongsarbeten, men även ett särskilt program för kvalificerad arbetskraft nämns.

Det är utmärkt att kommissionen trycker på för ordnad arbetskraftsinvandring parallellt med förslaget om krafttag mot dem som anställer illegalt.

De senare är enda vinnarna på nuvarande system. Därför vore det fel om krafttagen skulle ske på fattiga utländska arbetares bekostnad. De behöver möjligheten att kunna jobba inom EU. Under anständiga former. Och utan att det bidrar till dumpning av löner och villkor.

Tobias Lindberg