Året då en miljon svenskar blev kriminella

Piratbyrån och Piratpartiet demonstrerar i Stockholm. Foto: Fredrik Persson

1 juli 2005. Klockan 00.00:01 blir över en miljon svenskar kriminella när förändringarna i upphovsrättslagen börjar gälla. Lagen slår fast att det är förbjudet att ladda ner upphovsrättsskyddat material utan upphovsmannens godkännande.

Lagändringen får stor uppmärksamhet, men i praktiken innebär den inte så stor skillnad. Det var redan tidigare förbjudet med så kallad uppladdning, det vill säga att göra upphovsrättsskyddat material tillgängligt för andra att ladda ner. Eftersom de flesta fildelningsprogram kräver att den som vill ladda ner också måste ladda upp bröt majoriteten av fildelarna mot lagen redan före lagändringen.

Centern och miljöpartiet är emot att kriminalisera nedladdning, men de övriga fem riksdagspartierna röstar igenom förslaget med en överväldigande politisk majoritet.

Riksdagsmannen Johan Linander (c) från Lund var en av dem som kritiserade lagen. Bland många punkter som han var kritisk mot fanns att lagen inte skulle klara den nya tekniken.

– Jag tog redan då som exempel bittorrent-tekniken, som The Pirate Bay använder, och frågade: hur ska det funka här då? Men sossarna gav inget svar, säger Johan Linander.

11 oktober. En historisk dag. Det första fildelningsmålet i Sverige någonsin tas upp i Västmanlands tingsrätt. Misstänkt är en 28-årig man som åtalats för att ha spridit filmen ”Hip hip hora” på nätet med hjälp av fildelningsprogrammet Direct Connect ++.

12 oktober. Företrädare för de amerikanska filmbolagens lobbyorganisation Motion Pictures Association (MPA) har ett möte med personer på det svenska justitiedepartementet.

MPA har insett att det inte är någon idé att jaga enskilda fildelare. Därför riktar Hollywoodbolagen in sina ansträngningar på att krossa den infrastruktur som krävs för fildelning. Här spelar Sverige en viktig roll. I landet finns många av de servrar och sajter som fildelarna använder sig av.

Med på mötet är bland andra Dan Eliasson, statssekreterare till justitieminister Thomas Bodström, John G Malcolm, chef för MPA:s piratbekämpning, Thomas Dillon, chef för MPA i Europa, och Monique Wadsted, MPA:s advokat i Sverige. MPA lägger fram statistik för att visa att Sverige har blivit en knutpunkt för nätpirater.

– Vi beskrev den frustration vi upplevde: att polisen och åklagarmyndigheten inte hade resurser att bekämpa den här typen av brottslighet. Och vi lade fram statistik som visade att cirka 42 procent av de största europeiska fildelningssajterna fanns i Sverige, säger Monique Wadsted.

En av de punkter som MPA tar upp är den svenskbaserade fildelarsajten The Pirate Bay.

25 oktober. Domen faller i målet i Västmanlands tingsrätt. 28-åringen döms till böter för att ha gjort filmen tillgänglig för andra – det vill säga för uppladdning. Att straffet blir böter och inte villkorlig dom eller fängelse har stor principiell betydelse. Det innebär att polisen i framtiden inte har rätt att ta reda på vem som döljer sig bakom de ip-nummer som fildelningen sker ifrån.

Trots det ser Antipiratbyrån, film- och datorspelsbranschens intresseorganisation i Sverige som ligger bakom polisanmälan, domen som en seger.

– Åttio dagsböter för en enda film var absolut över förväntan, säger Antipiratbyråns jurist Henrik Pontén till Sydsvenskan. Det är en väldigt tydlig signal och ett förhållandevis strängt straff för bara en film. Hade vi anmält honom för alla tjugo hade vi med all sannolikhet varit uppe på fängelsenivå.

Några dagar senare överklagar 28-åringen domen. Hovrätten beviljar senare prövningstillstånd, men fallet har ännu inte varit uppe i den högre instansen.

26 oktober. Rättegång vid Sollentuna tingsrätt mot en 27-årig man som åtalats för att ha spridit filmen ”Den tredje vågen”. Två veckor senare döms 27-åringen till dagsböter. Domen överklagas av åklagaren Håkan Roswall. Han vill att 27-åringen ska få villkorlig dom.

15 november. Skivbranschens intresseorganisation Ifpi polisanmäler femton musikfildelare. Ännu har inget av dessa fall gått till åtal.

– Det handlar ju om prioriteringar. Med tanke på att vi har så stort inflöde av ärenden så får man prioritera, säger Mikael Wickström, kriminalinspektör på bedrägeriroteln i Malmö, som utreder två av ärendena.

På Ifpi beklagar man att utredningarna tar så lång tid.

– Men det är inte polisens fel. Polisen har inte tilläckligt med resurser att ta hand om de här brotten, säger Magnus Mårtensson, jurist på Ifpi.

30 november. Kammaråklagare Håkan Roswall skriver en promemoria om de juridiska svårigheterna att få någon bakom The Pirate Bay dömd för brott.

Idag, sju månader senare, har Roswall ändrat uppfattning och anser att det går att åtala personerna bakom The Pirate Bay för upphovsrättsbrott alternativt medhjälp till samma brott, även om man inte vet vem som har utfört själva nedladdningen.

– När jag skrev promemorian hade jag inte funderat över möjligheten att använda förberedelse till upphovsrättsbrott, säger han.

9 december. MPA lämnar in en polisanmälan i Göteborg mot The Pirate Bay.

Vintern 2005-2006. USA:s regering, påtalar genom sin ambassad i Sverige, att den kan försöka att få Sverige svartlistat inom ramen för WTO, om Sverige inte tar itu med fildelarsajter.

Akt 2: Piraterna mobiliserar

1 januari. Piratpartiet, som bland annat vill avskaffa upphovsrätten, grundas av Rickard Falk-vinge. Partiet får ganska stor uppmärksamhet i medierna de närmaste dagarna.

27 januari. Ifpi lämnar in en polisanmälan mot The Pirate Bay i Stockholm, dit sajten har flyttat sina servrar.

2 mars. Justitiedepartementet ger i uppdrag till rikspolisstyrelsen och åklagarmyndigheten att utreda hur man ska kunna bekämpa upphovsrättsbrott mer effektivt, en uppföljning på en översyn som gjorts året före. Överåklagare Sven-Erik Alhem blir en av dem som får i uppdrag att författa rapporten, som regeringen vill ha på sitt bord 15 juni.

12 mars. Vinnaren i SVT:s politikersåpa ”Toppkandidaterna”, Petter Nilsson, skänker en del av sin vinst till The Pirate Bay. På The Pirate Bays sajt skryter piraterna med att de är ”världens första statsfinansierade tracker” när pengarna kommer in.

22 mars. Dan Eliasson får ett brev från John G Malcolm, MPA:s chef för piratbekämpning. Malcolm påminner om mötet i oktober och om påtryckningarna från USA:s ambassad.

Samma dag lämnar MPA in en ny polisanmälan mot The Pirate Bay, den här gången i Stockholm. Som misstänkta pekar MPA ut Fredrik Neij och Gottfrid Svartholm, två av personerna bakom The Pirate Bay.

28 mars. Ett av två möten under våren mellan överåklagare Sven-Erik Alhem, representanter från rikspolisstyrelsen och företrädare för justitiedepartementet. Med vid båda mötena är Dan Eliasson, vid ett av tillfällena under bara en del av mötet. Justitie-departementet berättar om kritiken från USA och vill veta hur det går med The Pirate Bay.

Sven-Erik Alhem, som själv är folkpartist, förnekar att justitiedepartementet har lagt sig i hur polis och åklagare ska agera i det enskilda fallet.

– Jag skulle reagera oerhört starkt om det var ett försök att styra mig eller någon annan inom rättsväsendet, säger Alhem.

4 april. Ifpi polisanmäler ytterligare femton musikfildelare.

5 april. Svea hovrätt beslutar att inte ta upp fallet med fildelaren som dömts i Sollentuna tingsrätt under hösten. Domen om böter står fast – principiellt viktigt eftersom polisen i framtiden därmed inte har rätt att identifiera fildelare bakom ip-nummer. I alla fall inte om det bara är en film som delats ut.

– Pratar vi hundratals filmer så finns inget avgörande. Då kan det bli annan påföljd än böter och då kommer jag att fråga om ip-nummer, säger åklagaren Håkan Roswall.

7 april. Kammaråklagare Håkan Roswall träffar företrädare för justitiedepartementet. Han har tidigare fått signaler från polisen om att justitiedepartementet vill att upphovsrättsbrott ska prioriteras upp. Vid mötet får han veta att USA har hotat med handelssanktioner och departementet vill veta hur det går med The Pirate Bay.

– Det jag tänkte på när jag gick därifrån var att jag tidigare hade haft lite svårt att förstå varför upphovsrättsbrott blivit prioriterade. Det förstod jag efter det mötet. Det fanns ett nationellt intresse för Sverige att uppfylla sina åtaganden. Jag sticker inte under stol med att vi tidigare bara hade tagit hand om upphovsrättsbrotten om vi hade tid. Och det har vi sällan, säger Håkan Roswall.

Men han förnekar att det görs några försök att styra hur det enskilda fallet ska handläggas.

– Ingen har sagt åt mig vad jag ska göra. Detta var ytterligare ett beslutsunderlag.

10 april. En fildelarkonferens inleds i Washington. Svenska poliser, åklagare och tjänstemän på justitiedepartementet är inbjudna av de amerikanska myndigheterna att diskutera frågan på expertnivå.

Samma dag svarar Dan Eliasson i ett brev till John G Malcolm på MPA och lovar att regeringen inte kommer att tveka att öka polisens effektivitet i bekämpandet av fildelningen.

28 april. Håkan Roswall tar det formella beslutet att inleda en förundersökning mot The Pirate Bay.

5 maj. Antipiratbyråns polisanmälan mot The Pirate Bay kommer in till åklagaren.

22 maj. Den tredje svenska rättegången mot filmfildelare inleds, den här gången vid Göteborgs tingsrätt. Åtalad är en 26-årig man som är anklagad för att ha spridit filmen ”Rånarna”.

Akt 3: Razzian mot Pirate Bay

31 maj. På order av Håkan Roswall genomför polisen en razzia mot The Pirate Bay och går in och plockar bort webbservrar som tillhör företaget PRQ. Dessa står i en serverhall i Bankgirocentralen i Stockholm. The Pirate Bays hemsida släcks ner.

Ägare till PRQ är två av personerna bakom The Pirate Bay och fildelarsajten ligger på PRQ:s servrar. Men PRQ har också flera andra kunder, bland annat många mindre företag, som oskyldigt drabbas av tillslaget när även deras sajter försvinner. De flesta oskyldigt drabbade får tillbaka sina servrar inom de närmaste veckorna.

De två personerna bakom PRQ, Fredrik Neij och Gottfrid Svartholm, tas in av polisen till förhör. Även The Pirate Bays juridiska rådgivare blir förhörd. De tre släpps senare, men är fortsatt misstänkta för upphovsrättsbrott alternativt medhjälp till upphovsrättsbrott. De är också misstänkta för förberedelse till upphovsrättsbrott som skulle begås i framtiden.

1 juni. Ett nyhetsinslag i SVT pekar ut Dan Eliasson som ansvarig för tillslaget mot The Pirate Bay. Enligt en källa ska dessutom den svenska regeringen ha agerat på uppdrag av den amerikanska regeringen. Thomas Bodström anklagas för ministerstyre.

2 juni. Centerpartisten Johan Linander och vänsterpartisten Tasso Stafilidis KU-anmäler Thomas Bodström baserat på SVT:s uppgifter.

3 juni. The Pirate Bays sajt öppnar igen, den här gången baserad i Nederländerna.

– Det här handlar inte bara om en sajt utan om en rörelse och den kan man inte få bort genom att beslagta några maskiner, säger Peter Sunde, en av personerna bakom The Pirate Bay, i en intervju i Sydsvenskan.

Demonstrationer med anledning av razzian anordnas i Stockholm och Göteborg.

Akt 4: börjar vackla

7 juni. Det politiska motståndet mot fildelningen kommer av sig. Både vänsterpartiets Lars Ohly och moderaternas Fredrik Reinfeldt anser att lagen, som de för ett år sedan stödde, måste ses över.

Ohly för fram förslaget om en avgift på bredband som skulle kunna distribueras till upphovsrättsinnehavarna.

Samma dag kommer domen i det tredje fildelningsmålet i Sverige. En 26-årig döms man till dagsböter av Göteborgs tingsrätt. Straffet är detsamma som vid de två tidigare rättegångarna.

9 juni. Thomas Bodström öppnar för en ändring av lagen. Efter att moderaterna och vänsterpartiet har ändrat sig säger han i Sydsvenskan att han är beredd att lyssna på dem.

– Det viktigaste för mig är att författare och artister får betalt och det kommer jag aldrig att backa ifrån. Men den tekniska modellen är inte det viktiga, säger han.

Socialdemokraternas parti-sek-reterare Marita Ulvskog vill att möjligheten att införa bred-bands-avgift ska utredas.

15 juni. Polisen och åklagarmyndigheten presenterar sin rapport om hur fildelning ska bekämpas mer effektivt. Svaret som de brottsbekämpande myndigheterna ger är att det krävs att man koncentrerar resurserna till ett mindre antal specialutbildade polismän och åklagare som ska syssla med upphovsrättsbrott på internet.

20 juni. SVT rapporterar att USA hotat med handelssanktioner inom ramen för WTO om Sverige inte agerar mot fildelningssajter som The Pirate Bay. På hemsidan publicerar SVT dokument som visar på kontakter mellan MPA och Dan Eliasson.

21 juni. Thomas Bodström bekräftar att amerikanska myndigheter har hotat att sätta upp Sverige på en varningslista över länder som bryter mot WTO-reglerna om upphovsrätt.

– Men det innebär inte att jag har ansett att det här är några hot om sanktioner mot Sverige, säger han till SVT.

Överåklagare Sven-Erik Alhem och kammaråklagare Håkan Roswall förnekar att regeringen försökt styra dem.

1 juli 2006. Ett år har gått sedan ändringen av upphovsrättslagen.