Språkkrav vanligt i Europa

När den statliga medborgarskapskommittén 1997 undersökte villkoren för medborgarskap i 25 länder visade det sig att 17 av dem ställde krav på språkkunskaper.
Sedan dess har flera länders regeringar skärpt kraven på språkkunskaper och lojalitet.
- Andan i Europa är sådan nu, säger Bo Lundberg, Migrationsverkets expert på medborgarskapsfrågor.
Finland, Frankrike, Spanien, Storbritannien och Tyskland är exempel på länder som ställer språkkrav på nya medborgare. I Storbritannien och Danmark har nya lagar om språk- och lojalitetskrav för att få medborgarskap införts i år.
Även i Finland är en skärpning på gång.
- Man måste kunna tala och skriva ett av våra officiella språk, antingen svenska eller finska.

Regeringen vill med det nya förslaget precisera kraven ytterligare, säger ambassadsekreterare Pasi Tuominen på Finlands ambassad i Stockholm.
I språktestet måste potentiella nya finländare klara minst en fyra på en niogradig testskala, förklarar Pasi Tuominen som räknar med att den nya lagen träder i kraft under nästa år.
Norge, Island och Italien tillhör det fåtal europeiska länder som inte ställer språkkrav på nya medborgare.
Dit hör också Sverige, men frågan har i dagarna aktualiserats genom folkpartiets program för en ny integrationspolitik, där partiet bland annat föreslår att "acceptabla svenska kunskaper blir ett krav för medborgarskap".

Migrationsverkets Bo Lundberg är skeptisk till fp:s förslag:
- Det skulle innebära väldigt mycket byråkrati. Vilken nivå ska kravet ligga på? Hur dokumenterar man kunskaperna? Vilka ska få möjlighet till undantag? undrar Lundberg och tillägger att Migrationsverket inte förordat språktester när frågan dykt upp tidigare.
Sverige har aldrig ställt direkta språkkrav på den som söker medborgarskap, men fram till 80-talets början vägdes de sökandes språkkunskaper in i den samlade bedömningen.
Idag spelar de sökandes språkkunskaper ingen roll alls i behandlingen. Inte heller kräver Sverige någon dokumenterad kännedom om hur samhället fungerar, vilket USA, Storbritannien och många andra länder gör.

De fem huvudkrav som ställs för svenskt medborgarskap är att den sökanden ska:
* Ha permanent uppehållstillstånd.
* Kunna styrka sin identitet.
* Vara minst 18 år.
* Ha bott i Sverige i minst 5 år (för statslösa gäller 4 år).
* Vara skötsam, d v s inte ha begått allvarliga brott under sin vistelse i Sverige.
Folkpartiet vill göra det högtidligare att bli svensk medborgare, skriver partiet i sitt integrationsprogram. Medborgarskapsceremonier bör genomföras i större utsträckning och få en officiell innebörd, anser fp.
Enligt Migrationsverket är det redan idag vanligt att kommuner har egna ceremonier för nya svenskar.
- Många kommuner ringer hit och vill ha listor på vilka som blivit medborgare under året, men det har vi ingen möjlighet att ge dem, säger Bo Lundberg.