ANALYS: Storebror ser oss fortfarande

Priset är att Sveriges signalspaning blir mindre effektiv än vad såväl regeringen som FRA-chefen Ingvar Åkesson hoppats.

"Det är alltid en balansgång mellan effektivitet och integritet", medgav Reinfeldt i går.

Kravet att ge Försvarets radioanstalt rätt att scanna av alla de miljoner telefonsamtal, sms och mejl som dagligen passerar Sveriges gräns restes redan för fem år sedan av FRA-chefen själv.

Det förkastades av Göran Perssons regering, väcktes till liv av den moderate föresvarsministern Mikael Odenberg och baxades den 18 juni genom riksdagen av hans efterträdare Sten Tolgfors.

Först i samband omröstningen i riksdagen gick vidden av massavlyssningen upp för svenska folket. Det utlöste våldsamma protester - och splittring i alla de fyra borgerliga partierna.

I halvtid mellan två val blev FRA-lagen en fråga som hotade att förfölja alliansen ända till 2010.

Nu slipper Fredrik Reinfeldt av allt att döma dras med frågan så länge.

Torsdagens uppgörelse är en seger för folkpartisten Camilla Lindberg, centerpartisten Fredrick Federley och alla andra som legat i för att stärka skyddet för enskildas integritet.

Kravet på att FRA ska gå till domstol för att få avlyssna ett visst trafikstråk gör att kontrollen över spioneriet ökar. Detsamma gäller begränsningen att bara regeringen och försvarsmakten får beställa avlyssning. Om det betyder att Säpo och den öppna polisen inte - som det var tänkt - får del av underrättelser om misstänkta terrorister och grova brottslingar är fortfarande oklart.

Flera krav som FRA-kritiker framfört under sommarens heta debatt finns inte med på Sten Tolgfors 15-punktslista. Förslaget att FRA bara skulle få avlyssna teletrafik när det finns konkreta brottsmisstankar mot en person saknas, liksom kravet på att signalspaningen bara skulle få riktas mot teletrafik där både sändarens och mottagarens IP adresser finns utomlands.

Som det nu blir kommer den svenska FRA-lagen att påminna om det system som finns i Tyskland. Även där måste signalspaningsorganet gå till domstol för att få tillstånd. Det tyska systemet har prövats - och godkänts - av Europadomstolen för mänskliga rättigheter.

Fredrik Reinfeldt och Sten Tolgfors påstod i går att det inte längre finns grund att tala om "massavlyssning". Det är nog en överdrift . I Tyskland har FRA:s motsvarighet fått tillgång till ungefär tio procent av all den elektroniska kommunikation som rusar genom kablarna. Det rör sig fortfarande om miljontals samtal, sms och mejl per dag.

Den nya varianten av FRA-lagen må ha blivit mindre effektiv.

Men varningarna för att "Storebror ser oss upphör knappast.