Ni har båda fel! Socialbidragen ökar inte

Enligt s-ledaren Mona Sahlin ökar socialbidragen därför att a-kassan urholkats. Enligt statsminister Fredrik Reinfeldt beror ökningen på invandringen.

Båda har fel.

– Socialbidragen ökar inte. De står still, säger Clas Ohlsson, chefsekonom på Sveriges Kommuner och Landsting.

Under veckans partiledardebatter har kostnaderna för kommunernas socialbidrag blivit ett återkommande tema.

Också i gårdagens riksdagsdebatt blev de ett trätoämne.

Mona Sahlin ser de ökade kostnaderna för socialbidrag som en självklar följd av att regeringen saboterar a-kassan och försämrar villkoren för sjuka.

Fredrik Reinfeldt pekar i stället på kommunernas flyktingmottagande som ett huvudskäl till ökande socialbidrag.

På Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) förvånas man över att bidragen påstås öka.

– Socialbidragen står i princip stilla i jämförelse med förra året. De ökar i vissa kommuner och minskar i andra, säger Clas Ohlsson.

Socialstyrelsen bekräftar den bilden. Enligt verkets senaste statistik var kommunernas kostnader för socialbidrag i stort sett oförändrade under första halvåret i år.

– Den totala ökningen är bara en procent. Men i debatten går det ju att vända och vrida på siffrorna. Ser man till vanliga socialbidrag går de ner med en procent. Ser man till flyktingstöd går de upp med sju procent, säger Helena Rudander, bidragsexpert på Socialstyrelsen.

Det finns dock en oro i många kommuner för kraftigt ökade kostnader framöver. Farhågorna är olika på olika orter.

I kommuner där det lagts många varsel fruktar lokalpolitikerna att arbetslösheten ska skjuta fart på socialbidragen. I kommuner med många invandrare befarar man att en ökad flykting- och anhöriginvandring ska öka bidragskostnaderna.

I enskilda kommuner syns redan den typen av ökningar:

I flera invandrartäta städer, bland annat Kristianstad, Norrköping, Södertälje och Trollhättan, har det ekonomiska biståndet och introduktionsersättningen till flyktingar ökat med mer än tio procent.

Biståndet har ökat kraftigt också på småorter som inte tidigare tagit emot flyktingar. Några exempel: Båstad, Lessebo, Lomma, Pajala och Vilhelmina.

De vanliga socialbidragen har ökat med mellan 12 och 41 procent på orter som Bromölla, Kävlinge, Skurup, Åstorp och Örkelljunga.

Det är dock osäkert om sämre a-kassa ligger bakom den ökningen. Det syns inte i statistiken.

Många kommuner har dock fått lägre kostnader för socialbidrag.

Malmö, Göteborg och Stockholm har fått rejält minskade bidragskostnader för flyktingar. I Göteborg ligger minskningen för första halvåret 2008 på 7 procent. I Malmö och Stockholm ligger den över tio procent.

De vanliga socialbidragen har minskat kraftigt i flera medelstora kommuner. Några exempel: Eslöv (–10 procent), Höganäs (–12), Hörby (–12), Olofström (–33), Solna (–18), Tomelilla (–19) och Ängelholm (–12 procent).

SKL har beräknat hur socialbidragen kan öka framöver.

Man befarar att försämrade a-kasseregler gör socialbidragen en halv miljard dyrare när arbetslösheten kulminerar under 2009–10.

SKL räknar dock inte på hur flykting- och anhöriginvandringen påverkar bidragen. Just nu är flyktinginvandringen på väg ner. Anhöriginvandringen ökar, men väntas minska till följd av skärpt lagstiftning.