Oppositionen har riktat skarp kritik mot regeringens sjukförsäkringsreform. De
rödgröna kallar tidsgränsen för stupstock och gick till val på att förändra
systemet.
Samtidigt är partierna överens om att sjukförsäkringen inte längre får vara i
mitten av politikens dragkamp. Alla riksdagspartier utom SD sitter i en
parlamentarisk utredning. Målet är att ta fram en sjukförsäkring som en bred
majoritet i riksdagen står bakom.
– När vi har pratat om det här märks det att vi kan skilja på de frågor som
debatteras till vardags och att vi har en gemensam utmaning att ta itu med,
säger Gunnar Axén (M), som leder utredningen.
– Det är klart att vi kommer att vara konstruktiva. Vi behöver hitta en
bredare legitimitet för systemet. Men det kräver att de akuta problemen
löses först, säger Tomas Eneroth (S).
Bland problemen nämner han särskilt att det behövs ett mer flexibelt system
anpassat till varje person och att sjuka människor utförsäkras vid
tidsgränserna. Samma saker pekar moderaten Gunnar Axén på.
– Tidsgränserna i sig har haft en positiv effekt, men vi behöver följa upp så
att försäkringen får en flexibilitet, så att den kan bli så individuellt
anpassningsbar som möjligt.
Trots valrörelsens höga debatt finns det saker som flera i utredningen känner
likadant inför, över blockgränserna. Som att det inte var bättre förr.
– Det var inte bra förut heller, säger Stefan Löfven, ordförande i IF Metall
och suppleant i Socialdemokraternas verkställande utskott.
– Vi måste se hur vi kan få till en bättre rehabilitering. Vi ska ha en
försäkring som ger en bra trygghet för människor, men man ska inte heller gå
sjukskriven i oändlighet, för det är också misshandel av människor enligt
min uppfattning. Det allra viktigaste är hur man kan ta sig tillbaka till
arbete, säger han.
Utredningen ska vara klar 2013 och föreslå förändringar i både
sjukförsäkringen och arbetslösförsäkringen. Facken, politiker och
Försäkringskassan har velat ha en parlamentarisk utredning i flera år.
– För att det ska vara ett långsiktigt, hållbart system är det viktigt att vi
kan hitta samförstånd. Då behöver människor inte känna oro inför
förändringar efter varje val. Bara känslan av att nu kan någon komma och
rycka bort mattan under mig, det är något vi ska undvika, säger Emma
Henriksson (KD).
De senaste veckorna har allianspartierna blivit skarpare i självkritiken. Igår
sa folkpartiledaren Jan Björklund att sjukförsäkringen kostade alliansen den
egna majoriteten och betonade att brister ska rättas till utan dröjsmål. I
torsdags krävde centerpartisten Solveig Zander svar från allianskollegan Ulf
Kristersson i riksdagen.
– För mig och Centerpartiet är det viktigt att man ändrar och rättar till
sjukförsäkringssystemet snabbt. När tänker ministern komma med
förbättringsförslagen?
KD har skapat en särskild grupp som ska följa socialförsäkringen närmare.
– Det är angeläget att vi samlar in de intryck som finns så att vi kan hitta
bristerna både i det vi har förändrat och kanske också i de delar där det
finns gamla brister kvar, säger Emma Henriksson som leder gruppen.
De rödgröna gjorde vad de kunde för att göra sjukförsäkringen till en
valfråga. När de tre partiledarna fick ställa var sin fråga till Fredrik
Reinfeldt i SVT:s slutdebatt handlade samtliga om utförsäkrade.
Skillnaderna har överdrivits av Socialdemokraterna det senaste året, menar
Björn Johnsson, statsvetare som har forskat på socialförsäkringen.
– Utvecklingen som resulterade i rehabiliteringskedjan inleddes av
Socialdemokraterna, säger han.
Moderaterna tar varje chans att poängtera att en socialdemokrat, Anna Hedborg,
gjorde utredningen som ligger till grund för deras reform. Hon pekade bland
annat på att tidsgränser var nödvändiga.
– När oppositionen var i majoritet gjorde de snarlika analyser som vi gör
idag. De har sett samma saker som vi, bekymrat sig över samma saker som vi
och till och med bäddat för de reformer som vi sedan genomförde, säger Ulf
Kristersson (M), socialförsäkringsminister.
Hans företrädare Cristina Husmark Pehrsson (M) säger att Socialdemokraterna
hamnade i en guldsits.
– Vi gjorde det de såg att vi måste göra, men inte vågade. Ingen
socialdemokrat skulle medge det, men innerst inne är de tacksamma att vi
gjorde förändringarna, samtidigt som de kunde gå ut i en politisk populism
och kritisera oss, säger Cristina Husmark Pehrsson.
Hade Socialdemokraterna gjort samma reform? Forskaren Björn Johnson är osäker.
– Jag tror inte att de hade gått lika långt som alliansen gjorde, men
färdriktningen finns beskriven väldigt tydligt i Anna Hedborgs utredning.
Det är inte trovärdigt när man hör Socialdemokrater tala om att allt elände
började med alliansen. Man har inte velat vidgå att man gjorde förändringar
i den här riktningen själv, säger Björn Johnson.
Socialdemokraten Tomas Eneroth tycker att Moderaterna överdriver likheterna.
– Vi pratade om tidsgränser, men de måste se ut på ett annat sätt.
Tidsgränserna ska ge aktörerna skyldighet, inte utförsäkra individen som det
är nu, säger han.
Björn Johnson menar att Moderaterna har fel när de säger att även
Socialdemokraterna hade varit tvungna att genomföra förändringarna för att
få ner sjuktalen.
– När förändringarna trädde i kraft var sjukskrivningarna redan nere på samma
nivå som 1997 och förtidspensionsproblemet var också i stor utsträckning
löst. Man kan inte hävda att det är rehabiliteringskedjan som har gjort de
här förbättringarna i statistiken.