I Malmö drabbas 700 personer, i hela Skåne 2 800. Nästa år stiger antalet till
1 900 i Malmö. Malmö har flest utförsäkrade i Skåne.
Den 1 juli 2008 tidsbegränsades den allmänna sjukförsäkringen till ett år, med
som mest ett och ett halvt års förlängning. Denna tid har nu gått.
Den nya sjukförsäkringen möttes av en storm av kritik. Regeringens egen
utredare räknade med en ökad belastning på kommunernas socialtjänst av sjuka
som inte längre får sjukpenning, och som inte kvalar in för a-kassa,
eftersom de är för sjuka för att kunna jobba. I höstas modifierade
regeringen förändringen genom att från årsskiftet vilja införa
introduktionsstöd för utförsäkrade hos Arbetsförmedlingen.
– Vi räknar inte med att socialhjälpen kommer att belastas, säger Ingvar
Stevensson, Försäkringskassan i Malmö.
Förenklat kan man säga att Arbetsförmedlingen övertar försörjningsskyddet för
de tidigare sjukskrivna. Det blir kraftiga inkomstförsämringar för en del
sjuka, särskilt för dem som saknar a-kassa.
Därför införs ett visst skyddsnät. Den som någon gång under den senaste
tioårsperioden har varit medlem i a-kassan i minst tre månader, kan ansöka
om ersättning från Arbetsförmedlingen på den nivån.
Introduktionsstödet är ett individinriktat program under tre månader, som
erbjuds alla utförsäkrade för att få in dem på arbetsmarknaden igen.
– Det kan ta tid för den enskilde, ett år, kanske flera, säger Pia Gustavsson,
Arbetsförmedlingen i Malmö.
Efter de tre månaderna kan Arbetsförmedlingen använda hela sin arsenal av
arbetsmarknadsåtgärder.
– Vi har fått pengar för att klara det här. Jag vill vända på perspektivet.
Snart behöver vi en halv miljon nya människor i arbete efter de närmaste
årens pensionsavgångar. De utförsäkrade är ett viktigt tillskott till
arbetskraften.
Under hela den tid den enskilde befinner sig i åtgärder betalar
Arbetsförmedlingen ersättning i nivå med aktivitetsstödet. Där finns det
ingen bortre tidsgräns.
Arbetsförmedlingen kommer inte att tvinga folk att flytta till jobben. När
Försäkringskassan bedömer arbetsförmågan hos den som är sjukskriven gäller
inga geografiska begränsningar. Men så är det inte i Arbetsförmedlingens
introduktionsprogram.
– Jag kommer inte att tvinga folk att flytta till Jönköping eller Arvidsjaur,
säger handläggaren Jacqueline Ågren.