Analys · FN och USA

Världen.
FN:s vädjan om en omedelbar vapenvila i Gaza­remsan förkastades omedelbart av både Israel och Hamas. Frågan är om den samling som nu skett i FN:s säkerhetsråd ändå kan bidra till ett diplomatiskt tryck som ger resultat relativt snart.

Den formellt bindande FN-resolution som antagits av säkerhetsrådet saknar inte helt betydelse även om striderna i Gaza fortsatte under fredagen då varken Israel eller Hamas visade några tecken på återhållsamhet.

FN-resolutionen kan knappast ses som mer än ett ”steg framåt” som Storbritanniens premiärminister Gordon Brown uttryckte det på fredagen.

– Världssamfundet måste nu omedelbart bygga vidare på det steg som tagits. Det avgörande är vad som händer på marken de närmaste dagarna, förklarade han.

Brown pekade framförallt på vikten av åtgärder för att stoppa vapensmugglingen till Gazaremsan och öppna gränsen under någon form av internationell övervakning.

Sedan Israel inledde sin militära operation den 27 december har FN:s säkerhetsråd inte varit mycket mer än en maktlös och passiv åskådare. Initiativ som tagits har blockerats av USA.

Mot den bakgrunden var det ett framsteg när säkerhetsrådets 15 medlemmar natten mot fredag till slut kunde ena sig bakom en resolution om en omedelbar och varaktig vapenvila som respekteras av alla parter. Resolutionen inkluderar även krav på åtgärder för att underlätta humanitära leveranser till den palestinska befolkningen och för att stoppa vapenflödet till Gaza.

Resolutionen röstades igenom med fjorton jaröster. USA lade ner sin röst men hotade den här gången aldrig att lägga in sitt veto. Enligt utrikesminister Condoleezza Rice står USA bakom resolutionen fullt ut. Den nedlagda rösten förklaras med att USA inte vill störa de ansträngningar som Egypten gör för att medla i konflikten.

Även om ingen annan förklaring ges är det sannolikt att den förvärrade humanitära situationen i Gazaremsan och en växande internationell opinion mot Israel har bidragit till en ökad flexibilitet från USA:s sida. Enligt uppgifter till brittiska The Guardian är också tillträdande president Barack Obama orolig för att USA hamnar i en isolerad position och är därför beredd att inleda diplomatiska samtal med Hamas, om än på en låg nivå.

Kritiken från arabvärlden har blivit alltmer kraftfull mot president George W Bush i och med att USA tidigare stoppat alla försök att få en FN-resolution antagen. Initiativ har tagits av Libyen som har ett roterande tvåårigt mandat och för närvarande är det enda arablandet i säkerhetsrådet.

När USA nu i praktiken sluter upp bakom en resolution som arbetats fram av Storbritannien och Frankrike tillsammans med Egypten existerar för första gången en gemensam grund för världssamfundet att gå vidare. Fortsatta framsteg förutsätter dock att USA kan sätta press på Israel och att arabländerna kan förmå Hamas att gå med på eftergifter. Enligt en del skeptiska bedömare kan det stora hindret nu vara Iran och hur dess stöd till både Hamas och Hizbollah i Libanon försvårar ansträngningar till fred. Det finns ingen självklar diplomatisk formel för att få med Iran i en uppgörelse.

Författare: Lennart Pehrson
Publicerad 9 januari 2009 22.24
Uppdaterad 9 januari 2009 22.24

Världen
Läsarpulsen
Bloggar
Toppnyheterna just nu