Obama till klimatmötet Köpenhamn

Det har länge varit ovisst om Barack Obama tänker närvara vid nästa månads klimatmöte i Köpenhamn. Utan Obama anses det vara helt omöjligt att nå ett klimatavtal som också omfattar världens tre största utsläppsländer – USA, Kina och Indien.

I Vita husets kommuniké om Baracks Köpenhamnsresa sägs att USA utfäster sig att minska sina klimatutsläpp med 17 procent fram till 2020 – jämfört med 2005. Det är det klimatmål som kongressens representanthus antog i juni, men som ännu inte godkänts av senaten.

Det motsvarar en minskning med 3–4 procent sedan 1990. EU lovar minskningar på 20–30 procent.

Barack Obama utlovar dessutom mer omfattande minskningar på längre sikt.

1. Varför kommer Barack Obama just den 9 december?

Det finns en praktisk orsak: Obama är på väg till Norge. Dagen därpå tar han emot Nobels fredspris vid en ceremoni i Oslo rådhus.

Det finns också politiska skäl: klimatmötet inleds den 7 december. Det skulle uppfattas som arrogant av Obama att helt utebli. Nu ger han sig själv chansen att göra ett tidigt politiskt utspel i ett tal inför förhandlare från 192 länder.

2. Har Obamas deltagande betydelse för utgången av klimatmötet?

Det är ännu för tidigt att säga. Amerikanska kommentatorer tolkar det som ett tecken på Obamas ökade tro på ett meningsfullt klimatavtal.

Med en positiv tolkning kan man se Obamas deltagande som ett sätt för honom att ta täten i det internationella klimatarbetet, skruva upp USA:s ambitioner och att på plats i Köpenhamn locka med sig Indien och Kina i ett globalt avtal.

Det kan förmå fler statschefer att anmäla sin ankomst till Köpenhamn. Det kan öka chanserna för FN att nå det så kallade tvågradersmålet i sitt klimatarbete.

Det går också att tolka Obamas ankomst negativt. Han anländer den 9 december, men lovar inte att närvara när Köpenhamnsmötet övergår i ett klimattoppmöte den 17–18 december med 65 deltagande statschefer.

Barack Obama förknippas redan med ett amerikanskt praktfiasko i Köpenhamn – försöket att ro hem OS 2016 till Chicago. Han vill ogärna bli en del av ett misslyckande även på FN:s
klimattoppmöte. Att han ännu inte anmält sin närvaro vid klimattoppmötet uppmuntrar knappast Kinas Hu Jintao eller Indiens Manmohan Singh att boka flygbiljett till Köpenhamn.

3. Vad betyder Obamas besök för de väntade demonstrationerna i Köpenhamn?

För en dag riktas världens strålkastarljus mot Köpenhamn. Självfallet ser olika organisationer en ökad chans att få global uppmärksamhet för sina budskap och sina demonstrationer.

Dansk polis har möjlighet att gripa potentiella våldsverkare i förebyggande syfte. De demonstranter som deltagit i de mest spektakulära förprotesterna kan sättas bakom lås och bom redan innan Obama anlänt.

4. Hur märker vi av en ökad säkerhet?

Dansk polis väntas följa samma rutiner som när Barack Obama besökte Köpenhamn under sju timmar den 2 oktober. Då stängdes luftrummet vid Kastrup både när Air Force One skulle landa och starta – en kvart i taget. Secret Service ställde också krav på dansk polis att stänga Öresundsbron. Därför lär Bron också den här gången bli avstängd för bil- och tågtrafik en timme på morgonen och en timme på eftermiddagen.

Dessutom blir det omfattande avspärrningar kring möteslokalerna vid Bella Center och kring Christiansborgs slott, där Obama väntas föra bilaterala samtala med statsminister Lars Løkke Rasmussen.