En enda fråga står då på dagordningen: att utse EU:s förste president och
utrikestalesman.
EU-ordföranden Fredrik Reinfeldt fick sent under torsdagskvällen med sig sina
europeiska kolleger på en kollektiv eftergift till Tjeckiens president.
I utbyte mot att den egensinnige Vaclav Klaus skriver under Lissabonfördraget
ska EU-länderna garantera att ättlingar till de sudettyskar som förvisades
från Tjeckoslovakien 1945 inte kan göra anspråk på egendom i Tjeckien ett
krav som väckt ont blod i grannländerna.
Garantin ska skrivas in i det EU-protokoll som antas i samband med att
Kroatien och Island blir EU-medlemmar om drygt ett år.
Problemen har i höst hopat sig för EU-ordförande Reinfeldt, som redan i
september kallade till extraordinarie EU-toppmöte för att klarlägga unionens
strategi inför det viktiga G20-toppmötet i Pittsburgh. Då bekräftades också
utnämningen av José Manuel Barosso som EU-kommissionens ordförande under
ytterligare fem år.
När Reinfeldt nu leder sitt första ordinarie EU-toppmöte har han inte bara
drabbats av klimatkaos. Han har haft stora problem även med
Lissabonfördraget, som ännu inte slutligt ratificerats av samtliga 27
EU-länder. Bara den tjeckiske presidentens underskrift saknas.
Det problemet tycks nu vara på väg att lösas.
Vaclav Klaus kan skriva under Lissabonfördraget tidigast på tisdag. Därefter
hastar det för EU att utse president, utrikestalesman och en helt ny
kommission i enlighet med Lissabonfördragets skrivningar.
Fredrik Reinfeldt vill inte vänta med utnämningarna till nästa ordinarie
EU-toppmöte i december. Därför kallar han till en dag av toppmöte den 11, 12
eller 13 november.
När EU:s stats- och regeringschefer då ska utse unionens förste president
väntas valet stå mellan britten Tony Blair, luxemburgaren Jean-Claude
Juncker och holländaren Jan Peter Balkenende.
Fredrik Reinfeldt själv nämns som en dark horse. Lettlands expresident Vaira
Vike-Freiberga är den starkaste kvinnliga kandidaten.
Att utse utrikestalesman, tillika EU:s vicepresident, väntas bli ett val
mellan Finlands Olli Rehn, Sveriges Carl Bildt och Österrikes Ullrika
Plasnik.
När de två topposterna besatts namnger så José Manuel Barosso 25 personer för
en ny EU-kommission.
Några namn lär vara klara, men pusslet faller på plats först när president och
utrikestalesman utnämnts. Kommissionärerna kan inte vara av samma
nationalitet som kommissionens båda högsta potentater.