Det visar en studie från Mexikos nationella kommission för mänskliga rättigheter, CNDH. Den viktigaste orsaken är USA:s migrationspolitik, menar Mauricio Farah som gjort studien.
– Ju svårare det är att ta sig över gränsen och leva där legalt, desto mer beroende blir migranterna av människosmugglare, säger han.
När USA:s gränskontroller mot Mexiko skärptes för några år sedan började migranter ta sig över på allt farligare platser med hjälp av människosmugglare.
Många kommer från länder i Centralamerika. Smugglarna, som ofta har anknytning till kriminella gäng som ”Zetas” eller ”Maras”, tar kontakt med migranterna vid tågstationer. När de samlat en grupp kidnappas den.
Offren vittnar om mord och våldtäkter under kidnappningarna. Vissa har hållits fångna i upp till en månad och tvingats sova på jordgolv. Kidnapparnas syfte är att få telefonnummer till släktingar i USA för att begära en lösensumma.
Uppgifterna i rapporten kommer främst från utsatta som fått hjälp av frivilligorganisationer. Nästan 10 000 kidnappade intervjuades under en sexmånadersperiod 2008–2009.
Problemet är att offren inte tjänar på att anmäla brotten, skriver Mexikos utrikesdepartement i en egen rapport. Sedan två år kan de som kidnappats få tillfälliga visum för att stanna i Mexiko under en rättsprocess. Men myndighetspersoner har nekat illegala migranter att anmäla brott, enligt utrikesdepartementet.
För offren som deltog i CNDH:s studie betalades i genomsnitt 2 500 dollar i lösen. Risken för kidnapparna är minimal. Även om migranterna polisanmäler kan de sällan bevisa att de har blivit kidnappade. Däremot blir det uppenbart för myndigheterna att de vistas i Mexiko illegalt.
– Enskilda kidnappare grips då och då, men de släpps i regel efter några dagar i brist på bevis, säger Mauricio Farah.
En rad offer vittnar om att poliser hjälpt kidnapparna. Det framgår även av den statliga rapporten.
Under den sexmånadersperiod som studerades 2008–2009 hittades 198 fall av kidnappning där sammanlagt 9 758 offer ingick.